Point d'étape sur la mise en œuvre des activités
- AVANCES -Dieppe - 18/03/99
Présentation générale de
l'association
Lors des Assises pour l'emploi des jeunes organisées le 24 octobre 1997 à Dieppe, la création d'une structure de type Associatif a été proposée afin d'optimiser le programme "nouveaux services-nouveaux emplois", de favoriser le développement d'activités nouvelles ou insuffisamment assurées jusqu'ici et d'en garantir la pérennisation.
Cette association loi 1901 prévue par l'article 1 alinéa 2 de la loi n°97-940
du 16 octobre 1997, tout en étant un interlocuteur privilégié pour les jeunes
et les utilisateurs, promeut la création d'activités génératrices d'emploi
pour les jeunes, aide à la définition de projets, recrute les jeunes pour les
projets ou participe à leur recrutement, et gére les aides et financements
couvrant leurs rémunérations et les charges.
Les utilisateurs potentiels trouvent, dans cette structure une meilleure adaptation des emplois offerts quant à la durée des postes et au partage d'emplois entre petites collectivités ou structures, une prise en charge de la gestion administrative de ces emplois.
De même, l’Association permet de mettre en commun les énergies, de mutualiser les apports financiers mobilisables afin de compléter l'effort de l'Etat pour l'accueil, pour la mise en oeuvre de plans de formation et de tutorat, pour préparer les sorties du dispositif sur des filières publiques, associatives ou du secteur marchand qui soient durables ou définitives. Les relations avec des organismes comme la Sous-Préfecture chargée du pilotage pour le programme "nouveaux emplois-nouveaux services", l’Agence Locale Pour l'Emploi, et la PAIO du Caux-Maritime partenaires indispensables pour faciliter l'accès aux postes sont régulièrement assurées.
L’Association se fixe aussi pour objectif la promotion de l’Insertion Sociale et Professionnelle des habitants de Dieppe et de l’Agglomération en développant toutes les initiatives pouvant déboucher sur un emploi stable et durable et permettre l’insertion ou la réinsertion par l’emploi. En ce sens AVANCES est également habilitée à monter des projets pour l’emploi des jeunes, à gérer ces projets durant une phase expérimentale puis, ensuite, de permettre aux jeunes de créer leur propre structure indépendante et viable.
Le Bilan de la première année d'activités est tout à fait positif : actuellement AVANCES emploie 77 salariés (Emplois-Jeunes) et a déposé en Préfecture des projets d'activités représentant un total de 90 emplois-jeunes. Ces dossiers sont en cours de conventionnement et vont permettre l’embauche très rapide (avant septembre) d’une vingtaine d'autres emplois.
1.1. Adhésions
Aujourdh'hui AVANCES compte 52 adhérents.
La décomposition par collège est la suivante :
1 er collège (ville, groupements..) : 8
Ville
de Dieppe, Ville du Tréport, Ville d'Arques la Bataille, Ville de Meulers,
Sydempad, Strade, Pôle de Développement Touristique, le Sirca.
2 eme collège (association, fondation..) : 34
Misp-PAIO,
Club municipal de natation, Centre social du Tréport, Maison Jacques Prévert,
Dieppe ville d'art et d'Histoire, Club 5, Comité municipal de Solidarité, ALND,
MJC centre, Dieppe Basket, Cybercab, Dieppe capitale du Cerf volant, Office
Municipal des fêtes, Club municipal de Gymnastique, FCD, DSN, Ludothèque-Centre
social Neuville, IRRAP, US Envermeu, Comité des œuvres sociales de la ville de
Dieppe, Jeunesse Sportive de Meulers, Estran, le Festival de musique ancienne,
Fodeno, arcouest, tennis club de Saint-Martin, NAC, la pédagothèque, Académie
Bach, la musique d'Arques, Course au large Dieppoise, US Luneray, Duc tennis de
table, Duc Hand-ball.
3 eme collège (autres
employeurs) : 10
Comité
d'entreprise Risdon-Polyflex, Stradibus, Hôpital, SEMAD, CFSP, CCAS, France Télécom,
EDF Région, EDF Penly, OPAC 76.
5 nouvelles structures devraient adhérer prochainement à
l'Association.
1.2. Emplois-Jeunes
La situation au 18 mars 1999 est
conforme aux objectifs fixés lors de la création de l'Association. 77
personnes sont d'ores et déjà recrutées en emploi-jeunes. Les conventions
passées à ce jour avec l'Etat permettent la création de 90 emplois. 15 autres
projets sont en cours de conventionnement ou en cours de réflexion.
Au total : 110 emplois peuvent être créés avant la fin de l'année 1999 ce
qui irait au-delà des espérances énoncées lors de la constitution de
l'Association.
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Répartition des salariés par
secteur d'activités :
Famille/santé/solidarité/logement
: 17 postes
Environnement/protection et
valorisation du patrimoine : 16 postes
Culture/Education : 10 postes
Sport/tourisme/loisirs : 29 postes
Nouvelles technologies : 3 postes
Economie : 2 postes
*Répartition par Sexe
-31 femmes recrutées
-46 hommes recrutés

Ce phénomène local ne correspond
pas à ce que l'on retrouve au niveau national. La majorité des jeunes recrutés
sont des femmes.
*Niveau scolaire
Les contrats ont bénéficié pour
une part importante à des personnes de niveau V.
Sur certaines missions à
responsabilité, les emplois-jeunes sont recrutés avec un niveau de
qualification élevé (15% des recrutés ont un niveau supérieur ou égal à
Bac + 3).
*Répartition géographique des
personnes recrutées :
Extérieurs à la ville de Dieppe :
24 personnes
Dieppe : 36 personnes
Neuville lès Dieppe : 17 personnes

Les emplois-jeunes recrutés
demeurent pour une grande part sur le territoire de la ville de Dieppe ou de
Neuville lès Dieppe (plus des deux tiers).
*Pour les personnes recrutées de
Dieppe-Neuville :

Le pourcentage des personnes recrutées
habitant en ZRU est important. Les quartiers les plus défavorisés et touchés
par le chômage sont donc assez bien représentés.
*L'âge au recrutement
:

L' âge moyen des emplois-jeunes
recrutés est de 25 ans. Au niveau national l'âge moyen est de 23 ans. Les
jeunes étaient pratiquement tous inscrits auprès de la PAIO et à l'ANPE.
Toutefois, ils n'étaient pas tous des primo-demandeurs d'emploi puisqu'un
certain nombre d’entre eux étaient déjà sous contrat emploi solidarité,
contrat emploi ville ou encore contrat de qualification.
*Répartition des Emplois-Jeunes
par collège :

* Les salaires :
Le revenu brut moyen est de 7600
francs soit environ SMIC + 15 %. Le plus bas salaire est au SMIC et le plus élevé
est de 9500 francs net.
Les salariés font tous 35 heures
hebdomadaires et sont rémunérés 39 heures.
Aides complémentaires Conseil Régional
de Haute-Normandie/Conseil Général de Seine-Maritime :
Les aides complémentaires à
hauteur de 10 % du Smic sont distribuées systématiquement selon le champ de
compétence des collectivités.